Ցխինվալի և Սուխումիի դժգոհությունը՝ ԵՄ-ի Սիրիայի հետ համագործակցության փորձերի պատճառով

Վրաստանից անջատված և Ռուսաստանի աջակցությունը վայելող Ցխինվալիի (Հարավային Օսիա) և Սուխումիի (Աբխազիա) դե ֆակտո իշխանությունները դժգոհություն են արտահայտել Եվրոպական Միության և նրա անդամ պետությունների կողմից Սիրիայի նոր ղեկավարության վրա գործադրվող «ճնշումների» վերաբերյալ, որոնք ուղղված են Դամասկոսի կողմից Վրաստանի օկուպացված տարածքների անկախության ճանաչման վերացմանը։ Այս հայտարարությունները հնչել են այն բանից հետո, երբ ԵՄ արտաքին քաղաքականության և անվտանգության հարցերով բարձր ներկայացուցիչ Կայա Կալլասը հուլիսի 16-ին հայտարարեց, որ ԵՄ-ն պատրաստ է համագործակցել Սիրիայի նոր ձևավորված Ժողովրդական ժողովի և նրա անդամների հետ՝ աջակցելու կարողությունների զարգացմանը և լավ կառավարմանը՝ ներառյալ միջազգային իրավունքի և ՄԱԿ-ի կանոնադրության հարգումը։ Սա կարևոր աշխարհաքաղաքական համատեքստ ունի, քանի որ Սիրիայի նախկին ռեժիմի կողմից Ռուսաստանի աջակցությունը վայելող այդ սուբյեկտների ճանաչումը գնահատվում էր որպես Մոսկվայի ազդեցության ընդլայնման փորձ՝ ի հակադրություն միջազգային իրավունքի հիմնարար սկզբունքների։

Թեև Կալլասն իր հայտարարության մեջ հստակ չէր նշել Սիրիայի կողմից Վրաստանի և Ուկրաինայի տարածքային ամբողջականության խախտող որոշումների վերացման անհրաժեշտությունը, Լիտվայի արտաքին գործերի նախարարության կողմից հուլիսի 17-ին տարածված մեկնաբանությունը ընդգծում էր, որ միջազգային իրավունքի և ՄԱԿ-ի կանոնադրության պահպանումը ներառում է Ասադի ժամանակաշրջանի այն որոշումների վերանայումը, որոնք ճանաչում էին այդ երկրների ինքնիշխանության և տարածքային ամբողջականության խախտումները։ Սա արտացոլում է ԵՄ-ի հավատարմությունը միջազգային իրավունքի հիմնարար նորմերին, մասնավորապես՝ պետությունների տարածքային ամբողջականության սկզբունքին, որը հակադրվում է անջատողական տարածքների միակողմանի ճանաչմանը։

Ի պատասխան՝ Ցխինվալիի դե ֆակտո «արտաքին գործերի նախարարությունը» հուլիսի 21-ին հայտարարեց, որ ԵՄ-ի նման հռետորաբանությունը «կոպիտ միջամտություն է ինքնիշխան պետության ներքին գործերին»։ Նրանք հավելեցին, որ «Եվրոպական Միությունը, որը հայտարարում է միջազգային իրավունքի և պետությունների ինքնիշխանության հարգման սկզբունքներին նվիրված լինելու մասին, իրականում փորձում է թելադրել անկախ Սիրիային, թե ինչ արտաքին քաղաքական որոշումներ պետք է կայացնի և որոնք պետք է վերացնի»։ Ռուսաստանի ենթակա երկու չճանաչված սուբյեկտների կողմից համաժամանակյա նման հայտարարությամբ հանդես գալը մատնում է դրանք հենց Մոսկվայի նախաձեռնությամբ հրապարակվելու փաստը՝ ի աջակցություն իր աշխարհաքաղաքական շահերի տարածաշրջանում։

Ցխինվալիի դե ֆակտո «նախարարության» համաձայն՝ Սիրիայի կողմից Վրաստանի օկուպացված տարածքների ճանաչումը որպես անկախ պետություններ 2018 թվականին եղել է ինքնիշխան պետության ազատ կամքի արտահայտություն՝ հիմնված «օբյեկտիվ պատմական իրականության և ժողովուրդների ինքնորոշման իրավունքի վրա»։ Նրանք ընդգծեցին, որ այս որոշումը կայացվել է միջազգային իրավունքի լիարժեք համապատասխանությամբ և չի ենթարկվում վերանայման արտաքին ուժերի ճնշման ներքո։ Այս դիրքորոշումն արտացոլում է տարածաշրջանային այն բարդ իրականությունը, որտեղ միջազգային իրավունքի տարբեր սկզբունքներ՝ տարածքային ամբողջականությունը և ժողովուրդների ինքնորոշման իրավունքը, հաճախ հակադրվում են միմյանց՝ ստեղծելով աշխարհաքաղաքական լարվածություն։

Նմանատիպ դիրքորոշում արտահայտեց նաև Աբխազիայի դե ֆակտո արտաքին գործերի նախարար Օլեգ Բարցիսը՝ նշելով, որ գաղտնիք չէ, որ Սիրիայի Արաբական Հանրապետության 2024 թվականի վերջի սոցիալ-քաղաքական փոփոխություններից հետո վրացական ղեկավարությունը համառ փորձեր է կատարել ազդելու Սիրիայի կողմի դիրքորոշման վրա, այդ թվում՝ եվրոպական հաստատությունների միջոցով։ Նա հավելել է, որ «նման փորձեր են եղել նաև թուրքական ղեկավարության միջոցով», սակայն ոչ մեկը հաջողություն չի ունեցել։ Բարցիսը Կալլասի հայտարարությունը որակեց որպես «կողմնակալ», իսկ ՄԱԿ-ի կանոնադրությանը նրա հղումը՝ «միակողմանի», քանի որ, ըստ նրա, կանոնադրությունը նաև ամրագրում է ժողովուրդների ինքնորոշման իրավունքը։ Այս դիրքորոշումը ընդգծում է Ռուսաստանի աջակցությունը վայելող սուբյեկտների ընդհանուր մոտեցումը միջազգային հարաբերություններին, որտեղ նրանք պաշտպանում են իրենց ինքնորոշման իրավունքը՝ անտեսելով Վրաստանի տարածքային ամբողջականությունը՝ ըստ միջազգային հանրության մեծ մասի։

Մինչդեռ Վրաստանի ընդդիմադիր «Փոփոխության կոալիցիան» հուլիսի 21-ին հայտարարեց, որ դիմում է ԵՄ բարձրաստիճան պաշտոնյային և միության անդամ պետությունների արտաքին գործերի նախարարություններին՝ կոչ անելով «ավելացնել Սիրիայի կողմից Վրաստանի օկուպացված տարածքների ճանաչման վերացման հարցը իրենց համագործակցության օրակարգում Սիրիայի նոր իշխանությունների հետ»։ Այս քայլը ընդգծում է Վրաստանի ներքաղաքական ուժերի համախմբումը՝ երկրի տարածքային ամբողջականությունը վերականգնելու շուրջ, օգտագործելով ստեղծված աշխարհաքաղաքական հնարավորությունը՝ Սիրիայում իշխանափոխության ֆոնին։

Սիրիան Բաշար ալ-Ասադի ռեժիմի օրոք՝ 2018 թվականին, ճանաչել էր Աբխազիան և Ցխինվալիի տարածաշրջանը որպես անկախ պետություններ՝ դառնալով այն հինգ երկրներից մեկը, որը պաշտոնապես ընդունում է Վրաստանի Ռուսաստանի կողմից օկուպացված այդ տարածքների անկախությունը։ Ասադի ռեժիմի 2024 թվականի դեկտեմբերին տեղի ունեցած անկումից հետո կոչերը զգալիորեն աճեցին Սիրիայի նոր ժամանակավոր կառավարությանը՝ վերանայելու և վերացնելու այդ որոշումը։ Այս զարգացումը կարևոր դիվանագիտական հնարավորություն է ստեղծում Վրաստանի և նրա արևմտյան գործընկերների համար՝ վերականգնելու միջազգային իրավունքի նորմերը և նվազեցնելու Ռուսաստանի ազդեցությունը Մերձավոր Արևելքում և Հարավային Կովկասում։

Օգտագործված աղբյուրներ